匯聚人大智慧力量 助力鄉村旅游發展
 丹東新聞網 2020-06-19 08:17:18

鄉村旅游是我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。近年來,我市鄉村旅游蓬勃發展,成為促進農民增收、推動鄉村振興的重要支柱產業。

近日,為進一步摸清我市鄉村旅游工作現狀,推動鄉村旅游產業高質量發展,市人大常委會組織部分市人大代表對全市鄉村旅游工作情況開展專題調研。調研組深入到各縣(市)、區開展實地調研,每到一處,認真聽取相關部門工作匯報,詳細詢問發展過程中遇到的困難和問題,征求鄉村旅游企業負責人意見建議。

摸清家底

我市鄉村旅游資源豐富,旅游產品極具特色,從自然山水型、海洋生態型,到田園風光型、農事體驗型,再到紅色經典型、民俗文化型,各色鄉村旅游產品一應俱全。

據相關部門介紹,目前,我市共擁有國家和省級以上風景名勝區、國家A級旅游景區(4A級9家、3A級18家、A級1家)、自然保護區、生態示范區、森林公園、工農業旅游示范點等35處,休閑農業和鄉村旅游經營主體1577個,休閑農業和鄉村旅游從業人員7.2萬人。

2019年,獐島村、大梨樹村被文化和旅游部、國家發展改革委正式列入第一批“全國鄉村旅游重點村名錄”,并獲得我省旅游專項基金各100萬元獎勵。全省僅9個村進入名單,大梨樹村作為優秀代表參加全國授牌儀式。

近幾年,我市通過典型示范帶動鄉村旅游提質升級,通過規劃引領完善了鄉村旅游資源布局,依托城市及龍頭景區整合休閑農業和民宿文化資源,現已基本形成七大鄉村旅游資源集群。同時,不斷加大投入,改善鄉村旅游基礎設施。

找準短板

“我市雖然已出臺鄉村旅游發展專項規劃,但由于出臺時間滯后,導致近幾年鄉村旅游發展模式基本上是自發組織、自行設計、自己建設、自主經營、自我宣傳,與鄉村產業發展融合度不高,缺乏對當地旅游資源的合理運用,規模小而分散,產業鏈條短,組織化程度不高,距離全市一盤棋、統籌各要素發展鄉村旅游尚有差距。”有市人大代表這樣總結道。

在實地調研中,代表們還發現,我市鄉村旅游大多以“農家樂”為主要形式,只提供吃飯住宿、看花看草、垂釣采摘等初級旅游服務,運營模式和業態單一,同質化現象嚴重,用餐、住宿、廁所衛生條件普遍較差。產品的文化內涵挖掘不夠,特色不鮮明,缺少體驗性和參與性,休閑度假類、精品民宿類產品明顯不足,品質上難以滿足市場多元化需求。

科學發展

為推進我市鄉村旅游工作提質增效,人大代表們紛紛建言獻策、貢獻智慧,在研討交流中達成共識:要遵循一個要求——“政府引導、統一規劃、突出特色、市場運作、可持續發展”,秉持一個理念——“綠水青山就是金山銀山”。

加強規劃引領,加大招商引資力度。政府部門要落實主體責任,強化政策保障,加大鄉村旅游扶持力度。出臺扶持政策,創新工作方式,借鑒北京、浙江等地做法,適時出臺我市鄉村旅游業質量標準和管理辦法,實行等級評定,統一形象標識,規范收費和服務標準,促進鄉村旅游規范化管理、標準化建設、差異化發展。強化行業自律,要盡快成立旅游協會,制定行業文明公約,規范經營活動,服務市場主體。同時,要積極爭取上級政策資金,推動重點旅游項目做大做強。

推動特色發展,促進鄉村旅游提質增效。要優化產業布局,打造鄉村旅游品牌,拓展營銷渠道。將全市各類鄉村旅游景區景點進行整合,打造區域精品線路,并以市、縣為單位開展系統營銷,拓展渠道,擴大影響,增加效益。

完善配套設施,提升鄉村旅游服務品質。要提高基礎設施標準、完善智能服務體系、強化產業功能配套,引導相關連鎖店、老字號及地方特色商品在鄉村旅游景區和度假小鎮開設網點,提升服務品質。

實施“旅游+”工程,推動鄉村旅游融合發展。要加強鄉村旅游與其他產業深度融合,實現傳統產品轉型升級。鼓勵有條件的貧困鄉村發展旅游業,加強鄉村旅游與新型城鎮化融合發展,加強鄉村旅游與體育、教育、工業等產業融合發展,打造鄉村旅游新優勢。

加強人才培養,健全鄉村旅游培訓體系。要加強鄉村旅游人才培養,加大對項目建設、運營管理、宣傳營銷等高層次人才的引進力度,優化人才發展環境。此外,還要有計劃地培訓專兼職導游員隊伍,講好丹東鄉村故事,擴大我市鄉村旅游的影響力。記者 景媛媛

編輯: 李新新

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